石平環(huán)罰〔2024〕24號

平羅縣馬大豆腐坊：

統(tǒng)一社會信用代碼：92640221MA774BURXW

地??址：平羅縣富民樂蔬菜綜合批發(fā)市場56號庫房

經(jīng)營者：馬鵬

一、調(diào)查情況發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法事實、證據(jù)和陳述申辯及采納情況

2024年4月27日下午18時20分，市生態(tài)環(huán)境局平羅分局接到惠農(nóng)渠管理處相關(guān)工作人員反映，位于城關(guān)鎮(zhèn)前衛(wèi)5隊，109國道東側(cè)，有1輛罐車往惠農(nóng)渠傾倒廢水。經(jīng)交警、派出所和惠農(nóng)渠管理處工作人員查證，罐車駕駛?cè)藛T為馬少元，平羅縣城關(guān)鎮(zhèn)新建二隊人，與平羅縣馬大豆腐坊經(jīng)營者馬鵬系父子關(guān)系。馬少元將罐車從平羅縣馬大豆腐坊開至事發(fā)現(xiàn)場后離開，由馬行（系馬少元次子）打開罐車車尾鑄鐵閥門，通過直徑約20厘米的白色塑料軟管將罐車內(nèi)廢水排入惠農(nóng)渠內(nèi)，與渠內(nèi)灌溉水混合后流向下游。經(jīng)調(diào)查詢問當(dāng)事人馬行排入惠農(nóng)渠內(nèi)水量大約2噸。馬少元和馬行承認罐車拉運的廢水為平羅縣馬大豆腐坊生產(chǎn)豆腐過程中產(chǎn)生的廢水?，F(xiàn)場我局執(zhí)法人員對平羅縣馬大豆腐坊下達《責(zé)令改正違法行為決定書》（石平環(huán)責(zé)改〔2024〕82號），要求平羅縣馬大豆腐坊立即采取相應(yīng)措施，停止上述環(huán)境違法行為。

以上事實有石嘴山市生態(tài)環(huán)境局平羅分局制作的現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄、調(diào)查詢問筆錄、《石嘴山市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令改正違法行為決定書》（石環(huán)責(zé)改〔2024〕82號）、現(xiàn)場照片及視頻等證據(jù)為憑。

平羅縣馬大豆腐坊的上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條“禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物”之規(guī)定。我局于2024年7月15日告知了你公司違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你公司有權(quán)進行陳述申辯及申請聽證。以上事實，有我局《石嘴山市生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先（聽證）告知書》（石平環(huán)罰聽告〔2024〕24號）為證。你公司未進行陳述申辯及申請聽證。??

二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式、期限???????

依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:(三)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物”的規(guī)定。對照《自治區(qū)生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)適用標準》(寧環(huán)規(guī)發(fā)(2023)5號)中第一類水污染防治類(一)中華人民共和國水污染防治法第7條處罰裁量標準中只涉及排污許可簡化管理和重點管理。經(jīng)調(diào)閱2023年10月8日平羅縣審批服務(wù)局頒發(fā)給平羅縣馬大豆腐坊《食品經(jīng)營登記證》(登記編號:小作坊?Z2210003382，主體業(yè)務(wù):食品生產(chǎn)加工小作坊)。對應(yīng)固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版),平羅縣馬大豆腐坊行業(yè)類別不在名錄范圍內(nèi)。因此平羅縣馬大豆腐坊違法行為不適用2023年12月8日實施的《自治區(qū)生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)適用標準》中第一類水污染防治類(一)中華人民共和國水污染防治法第7條的自由裁量標準。我局決定對平羅縣馬大豆腐坊作出如下行政處罰：

處以罰款人民幣壹拾貳萬元整（￥：120000.00元）。???????????????????????????????????

按照《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定，限于平羅縣馬大豆腐坊自接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)到石嘴山市生態(tài)環(huán)境局平羅分局開具繳納通知書并繳納罰款。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

開票聯(lián)系電話：???0952-6095383??

三、申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限

如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向石嘴山市人民政府申請復(fù)議，也可在6個月內(nèi)直接向銀川鐵路運輸法院起訴。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

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石嘴山市生態(tài)環(huán)境局??????

2024年8月5日????????