《石嘴山市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》

解讀

?

為全力推進(jìn)石嘴山市生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，推動(dòng)全市“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”建設(shè)取得新成效，石嘴山市人民政府辦公室印發(fā)了《石嘴山市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）?，F(xiàn)將《規(guī)劃》相關(guān)內(nèi)容解讀如下：

一、《規(guī)劃》起草背景

“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，也是全力推進(jìn)石嘴山市生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，推動(dòng)全市“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”建設(shè)取得新成效的五年。為全力抓好“十四五”時(shí)期全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，石嘴山市根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》《石嘴山市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，編制了《石嘴山市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》，經(jīng)市人民政府第7次常務(wù)會(huì)議審議，根據(jù)會(huì)議所提意見建議進(jìn)一步修改完善后正式印發(fā)。

二、《規(guī)劃》基本框架和主要內(nèi)容

《規(guī)劃》共12章，45節(jié)，約3萬余字，分為4個(gè)部分，即成效和形勢(shì)、總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施?！兑?guī)劃》涉及范圍涵蓋市全域，基準(zhǔn)年為2020年，規(guī)劃期為2021—2025年。

（一）成效和形勢(shì)

主要有3個(gè)方面：一是回顧總結(jié)了“十三五”時(shí)期的工作成績和亮點(diǎn)。二是從綠色發(fā)展、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善、環(huán)境治理能力等方面梳理了存在的困難和差距。三是從國家、自治區(qū)和市級(jí)層面分析了未來五年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作形勢(shì)、面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

（二）總體要求

1.指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話精神，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，把握減污降碳總要求，推動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好、好中向優(yōu)，為打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)排頭兵和加快譜寫建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮民族團(tuán)結(jié)環(huán)境優(yōu)美人民富裕的美麗石嘴山新篇章奠定堅(jiān)實(shí)的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。

2.基本原則。堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”“系統(tǒng)謀劃，協(xié)同聯(lián)動(dòng)”“尊重科學(xué)，因地制宜”“全民參與，共建共享”4條基本原則。

3.指標(biāo)體系。以《寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》為基礎(chǔ)，建立涵蓋環(huán)境治理、應(yīng)對(duì)氣候變化、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范4個(gè)方面，可達(dá)成、可衡量、可考核的22項(xiàng)指標(biāo)，其中約束性指標(biāo)12個(gè)，預(yù)期性指標(biāo)10個(gè)。

（三）重點(diǎn)任務(wù)

明確了9個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)：一是優(yōu)化生態(tài)空間，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，以高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù)推動(dòng)綠色高質(zhì)量發(fā)展。二是以溫室氣體和大氣污染物排放控制相協(xié)同，推動(dòng)減污降碳，積極應(yīng)對(duì)氣候變化。三是堅(jiān)持源頭治理、“四塵”同治，持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)，以細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制為主線，補(bǔ)齊臭氧治理短板，強(qiáng)化多污染物協(xié)同控制，基本消除重污染天氣。四是“四水統(tǒng)籌”，提升水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，確保目標(biāo)落地，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。五是加強(qiáng)源頭防控，保障土壤環(huán)境安全，確保人民群眾“吃得放心、住得安心”。六是改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，助力鄉(xiāng)村全面振興，全力抓好農(nóng)業(yè)面源污染治理。七是系統(tǒng)實(shí)施生態(tài)修復(fù)，維護(hù)生態(tài)安全格局，推進(jìn)賀蘭山生態(tài)保護(hù)修復(fù)，筑牢西部生態(tài)安全屏障。八是加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，筑牢環(huán)境安全底線，保障生態(tài)環(huán)境安全。九是深化改革創(chuàng)新，構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系，全面提升環(huán)境治理水平。

（四）保障措施

主要從組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、人才保障、評(píng)估考核4個(gè)方面保障《規(guī)劃》順利實(shí)施。

?

注：咨詢渠道

電話：0952—2020511 ?傳真：0952—2012655 ?

單位郵箱：Hbj2655@163.com?

主要負(fù)責(zé)人郵箱：hbj2020511@163.com