近年來(lái),石嘴山市始終堅(jiān)持“監(jiān)管為民”理念,把深入推進(jìn)跨部門(mén)綜合監(jiān)管作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措,立足為企減負(fù)解憂(yōu),以高效推進(jìn)“綜合監(jiān)管一件事”為抓手,聚力打造跨部門(mén)聯(lián)合綜合監(jiān)管“升級(jí)版”,為推進(jìn)全市營(yíng)商環(huán)境縱深向好貢獻(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管力量,在全區(qū)跨部門(mén)綜合監(jiān)管工作推進(jìn)會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流。
一是強(qiáng)化組織保障,高位統(tǒng)籌推進(jìn)。結(jié)合全市實(shí)際制定印發(fā)《石嘴山市深入推進(jìn)跨部門(mén)綜合監(jiān)管實(shí)施方案》,成立工作機(jī)構(gòu),確定跨部門(mén)綜合監(jiān)管事項(xiàng),完善協(xié)同監(jiān)管機(jī)制和制度框架,健全跨部門(mén)綜合監(jiān)管制度,加強(qiáng)跨部門(mén)綜合監(jiān)管能力建設(shè),推動(dòng)綜合監(jiān)管各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落地。
二是細(xì)化事項(xiàng)清單,科學(xué)靶向抽查。聚焦食品、藥品、醫(yī)療等關(guān)系人民群眾安全、公共安全和潛在風(fēng)險(xiǎn)大、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)高的重點(diǎn)領(lǐng)域,制定了綜合監(jiān)管事項(xiàng)實(shí)施清單,明確了監(jiān)管的領(lǐng)域、牽頭單位、監(jiān)管對(duì)象、參與部門(mén)以及監(jiān)管事項(xiàng),目前15個(gè)牽頭部門(mén)在“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)中完成跨部門(mén)綜合監(jiān)管領(lǐng)域的104項(xiàng)監(jiān)管事項(xiàng)的認(rèn)領(lǐng)和實(shí)施清單編制工作。
三是“一業(yè)一冊(cè)”指導(dǎo),試點(diǎn)成效顯著。探索實(shí)施“一業(yè)一冊(cè)”告知、“一業(yè)一查”監(jiān)管制度,助力“綜合監(jiān)管一件事”提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)了“一單兩庫(kù)”動(dòng)態(tài)管理、計(jì)劃制定、現(xiàn)場(chǎng)檢查、結(jié)果錄入、聯(lián)合懲戒等環(huán)節(jié)的全鏈條閉環(huán)。探索在學(xué)校、藥品零售企業(yè)、氣瓶充裝等領(lǐng)域制定從行政審批、行政檢查到行政處罰全流程的“一業(yè)一冊(cè)”告知監(jiān)管清單,一次性告知經(jīng)營(yíng)主體從開(kāi)辦到經(jīng)營(yíng)所涉及的證照及法律法規(guī),不斷提升監(jiān)管效能,打造跨部門(mén)綜合監(jiān)管的升級(jí)版。
四是部門(mén)協(xié)同發(fā)力,高效聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。聚焦燃?xì)?、危化、旅游景區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域,各執(zhí)法部門(mén)協(xié)同配合、多方聯(lián)動(dòng),深度融合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管與跨部門(mén)綜合監(jiān)管,強(qiáng)監(jiān)管、減干擾,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事”,推動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法由“單兵作戰(zhàn)”向“聯(lián)合作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變,由“人海戰(zhàn)術(shù)”向“綜合監(jiān)管、智慧監(jiān)管”躍升,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管效能最大化、對(duì)企業(yè)干擾最小化。
下一步,石嘴山市將進(jìn)一步聚焦監(jiān)管平臺(tái)支持、信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)、部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)、抽查結(jié)果運(yùn)用,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,完善監(jiān)管機(jī)制,優(yōu)化服務(wù)路徑,切實(shí)提高監(jiān)管效能,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。(石嘴山市市場(chǎng)監(jiān)管局 董麗霞)